在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆远航的历史交汇点,今年的全国两会意义不同寻常。观大局、察大势,议大事、谋大计,全国两会使党的主张、国家意志、人民心声紧密融合,奏响了民主、团结、求实、奋进的时代乐章,汇聚起推进强国建设、民族复兴的磅礴伟力。这次全国两会是一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会。思想引领贯穿始终。两会期间,习近平总书记出席十四届全国人大四次会议和全国政协十四届四次会议,参加江苏代表团审议,看望政协委员并参加联组会,出席解放军和武警部队代表团全体会议,发表重要讲话,提出明确要求,为做好今年工作、完成“十五五”经济社会发展目标进一步指明方向。民主氛围贯穿始终。代表委员肩负人民期盼、承载时代使命,把人民群众对美好生活的向往,凝练为一份份有温度、有分量的议案、提案、建议,让“国之大者”与“民之关切”同频共振。清风正气贯穿始终。坚决贯彻党中央精神,弘扬优良会风,严肃会纪,厉行勤俭节约,为营造畅所欲言、求真务实的会议氛围提供坚强作风保障。这次两会充分彰显了我国全过程人民民主的生机活力,展现了中国式现代化建设“风景这边独好”的光明前景。一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。奋进“十五五”、走好新征程,纪检监察机关要始终牢记自己是干什么的,认真学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神,切实增强政治责任感和历史使命感,策马扬鞭、锐意进取,以钉钉子精神把各项工作抓实抓细抓到位,为强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。牢牢把握“十四五”时期特别是过去一年党和国家事业取得新的重大成就,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。过去一年,以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏,顺利完成全年主要目标,中国式现代化迈出新的坚实步伐。一年成绩浓缩五年变革,“十四五”规划主要目标任务胜利完成,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局,充分彰显了“两个确立”、“两个维护”的实践伟力。要进一步增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,推动各项工作取得新的更大成效。牢牢把握党中央对国际形势的重大判断,坚定不移办好自己的事。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。以习近平同志为核心的党中央敏锐把握时与势、深刻洞察危与机,深刻指出“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,深刻阐明一系列重大理论和实践问题,为我们在乱云飞渡中把舵定向。变局蕴含机遇,挑战激发斗志。面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,要切实把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,保持战略定力、增强必胜信心,集中力量办好自己的事,有力有效应对风险挑战。牢牢把握完成“十五五”经济社会发展目标任务的重要要求,积极服务保障党和国家工作大局。习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重,越要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实把党中央重大决策部署贯彻落实好。纪检监察机关肩负着检查党的路线、方针、政策和决议执行情况的重要职责,必须更加自觉围绕中心、服务大局,找准找实服务保障结合点切入点,抓紧抓实政治监督,推动各地区各部门更加坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。牢牢把握全面从严治党的任务部署,着力推进纪检监察工作高质量发展。治国必先治党,党兴方能国强。习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调:“管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。”纪检监察机关在推进全面从严治党中责任重大、使命光荣,必须坚定维护党的团结统一,坚定捍卫党的先进性纯洁性。要把习近平总书记重要要求与二十届中央纪委五次全会重要部署贯通起来领会把握,强化使命意识和奋斗意志,以更高标准、更实举措推进全面从严治党。认真开展树立和践行正确政绩观学习教育,落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,有效防范和纠治政绩观偏差,引导广大党员干部踏踏实实干事创业。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,锲而不舍落实中央八项规定精神,从严从实纠治“四风”,加大一体推进“三不腐”力度,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,切实维护群众利益,凝聚推进事业发展的磅礴力量。
中央纪委国家监委网站 李鹃知其理方能得其法,得其法方能善其治。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上要求党员干部树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事。这是党员干部必须回答好的重大实践课题。从实际出发、按规律办事,本质就是思路、政策、方案要符合实际,在遵循客观规律的基础上推动事业发展。回顾我们党从小到大、由弱到强的奋斗历程,这一科学方法论始终贯穿其中。特别是新时代以来,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,我们党正是坚持从实际出发、按规律办事,科学研判“时”与“势”,准确把握“危”与“机”,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,在复杂多变的形势中牢牢把握发展主动权。从实际出发、按规律办事,是树立和践行正确政绩观的必然要求。习近平总书记反复要求自觉按规律办事,鲜明提出“要按照生产力发展规律去发展,而不要违背规律蛮干”,谆谆告诫“绝不能脱离实际硬干,更不能为了出政绩不顾条件什么都想干”。现实表明,经得起实践、人民、历史检验的实绩,从来不是脱离实际、违背规律的盲目蛮干,而是符合实际、尊重规律的务实笃行。如果空有一腔热情,却缺乏科学精神与求实态度,不仅难以创造经得起检验的真绩,还可能留下包袱和隐患。当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家,党员干部要把牢固树立和践行正确政绩观摆在重要位置,锤炼求真务实的工作作风,养成敬畏规律的思想自觉,在察实情、循规律中打开事业发展新天地。历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。在认识规律、把握规律的基础上,正确运用规律,不急于求成、不盲目冒进、不贪大求洋,使各项工作朝着正确方向推进,就能掌握发展主动、赢得发展先机。必须自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况,善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性,不断增强工作的科学性、预见性、主动性。把调查研究作为获得真知灼见的源头活水。“事莫明于有效,论莫定于有证。”掌握实际情况、把握客观规律,都离不开扎实深入的调查研究。脚下沾的泥土越厚实,了解的情况就越全面客观;研究思考得越深入,对规律的把握也就越准确。面对世情、国情、党情的深刻变化,党员干部要善于深入实践、深入基层,既看“高楼大厦”,又看“背阴胡同”,坚持入山问樵、入水问渔,听真话、察实情,多掌握第一手资料。在此基础上深入思考研究,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,得出符合实际的结论。把脚踩在大地上,练好调查研究基本功,才能真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,使决策符合发展所向、切合实践所需、契合群众所盼。从现实条件出发,实事求是、因地制宜、量力而行。俗话说,有多少汤泡多少馍。中国幅员辽阔,从南到北、从东向西,资源禀赋千差万别、发展阶段各不相同、群众需求丰富多样,不可能套用一个模式。党员干部干事创业、创造政绩,必须立足于本地区本部门的实际,注重因地制宜、因时制宜、因事制宜,加强科学论证、发挥比较优势、找到适己赛道,做到“一把钥匙开一把锁”。看菜吃饭、量体裁衣,要把握好量力而行和尽力而为的辩证关系,按照实际情况谋划工作,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情,切忌照搬照抄、生搬硬套,更不能主观臆断、拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。一切政绩,必须植根“实际”的土壤,遵循“规律”的准则,这是中国共产党人实事求是精神的内在要求。当前,要认真贯彻党中央部署要求,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,在探索中找规律、在实践中求真知,谋定后动、顺势而为,真正按规律办事,不断在复杂局面中保持战略定力、在风险挑战中把握历史主动,为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。
纠风治乱 人民至上——评专题片《一步不停歇 半步不退让》第一集党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。1月11日晚八点档,中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第一集《纠风治乱为民》在央视综合频道首播,迅速刷屏。镜头里,落马官员发自内心的忏悔、办案人员一针见血的点评、群众真心认可的笑脸,交替出现。对观众而言,片中展现的案例,让人既解气又安心,“党员干部违纪违法必会付出代价,我们的利益有纪检监察机关守护”。狠刹歪风邪气、堵塞制度漏洞、推进系统治理,让群众真切感受到了正风反腐加力度、清风正气在身边。风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上深刻指出,要深入推进风腐同查同治,坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。农业农村部原党组书记、部长唐仁健案就极其典型地呈现出由风及腐、风腐交织的特点。他在镜头前忏悔,自己的种种问题,都是从吃喝问题、违反中央八项规定精神开始的,应该“在这个方面慎始慎初,不跨第一步,不动第一念”。“违纪违法行为之所以常常从违规吃喝、违反中央八项规定精神开始,原因不在于‘吃喝’本身,而在于小事小节失守。”山东省平度市纪委监委党风政风监督室副主任孙玉玺的看法很有代表性,一顿饭、一杯酒,往往是试探底线的第一步,也是“围猎”干部最常用、最隐蔽的切口。一旦在推杯换盏中放松警惕,把“人情往来”凌驾于纪律原则之上,就容易在不知不觉中被裹挟,从“吃人嘴软”走向“拿人手短”,最终一步步滑向违纪违法的深渊。事实证明,作风“闸门”一旦松动,腐败“暗流”便可能汹涌而至;腐败“土壤”不除,歪风“杂草”必然丛生。贯彻中央八项规定精神,正风肃纪反腐必须打持久战。2025年3月,党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,再次向全党宣示作风建设永远在路上,表明一锤接着一锤敲、一抓到底的坚定决心。党中央响鼓重锤、三令五申之下,仍有一些党员干部政治意识极其淡薄,对党的纪律和规矩毫无敬畏戒惧之心。河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题,就是一起典型案例。这个案例的查处引起了河南省安阳市文峰区村民张士仟等的共鸣。“领导干部的言行代表着党和政府的形象,违规吃喝不仅浪费公家的钱,还败坏风气,更不要说出事后还想歪心思遮掩,一错再错,越陷越深。”对涉事人员严肃处理,开展违规吃喝集中整治,全面筛查问题线索,全方位扎紧制度笼子……在张士仟他们看来,后续处置体现了我们党抓作风、反腐败的决心,也积极回应了群众期盼。“一是希望整治能长期坚持;二是希望整治能公平公正,无论是谁,只要违规违纪都要严肃处理,让大家心服口服。我们老百姓相信党,拥护党中央的决定。”张士仟说。党员干部作风优良,自然赢得民心。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央部署的一项重要任务。中央纪委国家监委强力推进,各地各有关部门合力攻坚。2024年超常规破题开局,2025年大纵深推进,2026年要在巩固提升中深化常治长效,严惩“蝇贪蚁腐”,让群众感到公平正义就在身边,不断夯实党的执政根基。养老服务既是广大人民群众高度关心的民生问题,也是我国社会保障体系建设的重点难点。广西壮族自治区桂林市象山区退休工人杨宏英,对片中披露的贪污养老保险金案尤为关注。杨宏英今年75岁,已在一家养老院住了6年。以前听说有人冒领养老金、有的养老机构服务不规范,让她心里直打鼓,老担心养老金被挪用。杨宏英说:“这几年区纪委监委的同志经常来社区走访,腐败分子被查了,违规领取的钱也追回来退还了,养老钱真正装进了‘保险箱’,心里踏实多了。”“烦心事少了,放心事多了。”桂林市七星区居民王桂棠住在另一家养老院。以前,她和老街坊总担心养老院收费有“猫腻”,消防安全、伙食卫生不过关。她留意到,这两年,纪委监委和民政部门的干部经常来养老院,“不是走形式,是真解决问题”。比如,院里的消防通道,以前堆放杂物,现在干净清爽;每周的食谱和花费明细,也都贴在公告栏里,明明白白。“听工作人员说,现在对养老机构的监督抓得很紧,各种检查也细致,就为了把我们老人的安全和生活质量保障好。这种被重视的感觉,让人安心。”王桂棠说。群众对身边的不正之风和腐败问题感受最直接、最痛恨,有些问题看似小事,实则关乎民心,解决不好就会影响百姓福祉,侵蚀党的执政根基。“纠风治乱的根本落脚点是维护人民群众利益和社会公平正义。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水分析,专题片以“纠风治乱”开篇,着眼风腐同查同治,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,体现推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸,展现了正风肃纪反腐的成果。“每一个案例本身都是深刻的教训,每一项工作背后都有鲜活的成效。”庄德水表示,专题片运用群众喜闻乐见的艺术表现手法和抓根治本的案例剖析思路,全面彰显党中央正风肃纪反腐的坚强决心,展现纪检监察机关深入贯彻落实党中央决策部署,始终坚持人民至上的根本政治立场。(中央纪委国家监委网站 管筱璞)
中共中央政治局会议研究部署2026年党风廉政建设和反腐败工作时,明确要求把权力关进制度笼子,强化监督执纪问责,切实增强制度执行力。要深刻认识腐败的本质是权力滥用,反腐败必须规范权力运行,不断完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,真正把权力运行的规矩立起来、严起来,把反腐败斗争向纵深推进。反对腐败,关键在于管住权力。党的十八大以来,习近平总书记多次强调把权力关进制度的笼子,指出“没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住”,要求“加强重点法规制度执行情况监督检查,确保一体遵循、一体执行”,强调“要强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把我国制度优势转化为治理效能”,等等,为加强权力制约监督、确保权力正确行使提供了重要遵循。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党坚持不懈强力反腐,把法规制度建设贯穿反腐败斗争各个领域、落实到规范和监督权力各个方面,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。成果来之不易,面对“两个仍然”的反腐败斗争形势,必须把制度的笼子扎得更紧,把权力运行的规矩立得更牢,进一步强化监督执纪问责,增强制度执行力,把制度优势更好转化为正风肃纪反腐治理效能。推动健全法规制度体系,防“牛栏关猫”之弊。把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。要扭住提高法规制度建设质量这个关键,把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来,把制度的笼子扎细扎密扎牢,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,进一步深化体制机制改革,破除利益固化的藩篱。持续完善权力配置和运行制约机制,督促掌握公权力的部门和组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限,细化自由裁量权标准,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,推动管权治吏各项制度衔接联动,形成“决策科学、执行坚决、监督有力”的权力运行闭环。着力发现典型案件背后的深层次问题,查找权力运行漏洞,补齐制度短板。强化监督执纪执法,解“纸笼禁虎”之困。制度的生命力在于执行,制度的权威在于公正执行,让制度长牙带电离不开强有力的监督执纪。要把领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部作为重点监督对象,紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项,督促各级领导干部严格执行民主集中制,严防任性用权、以权谋私。坚持严字当头、刚性执行,加大对制度执行的监督检查力度,开展常态化监督,对偏离制度的苗头性、倾向性问题及时纠正提醒。认真查处和严肃问责严重破坏制度的问题,坚持“制度面前人人平等、执行制度没有例外”,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为,发现一起、查处一起,不仅查处直接责任人,还要追究相关领导人员责任,切实维护制度的严肃性权威性。通过大数据信息化技术等手段,搭建监督平台,织密监督网络,畅通群众监督渠道,通过完善上下结合、内外结合,构建严密的监督体系,确保制度真正成为“带电的高压线”。规范权力运行是一个长期课题,必须贯穿全面从严治党始终。领导干部手握公权力,既不能专权、越权、以权谋私,也不能因用权有约束而躺在笼子里“睡大觉”。要对制度心存敬畏,自觉按制度用权、按制度办事,在遵规守纪前提下敢于担当、善于作为,用扎实奋斗创造经得起实践和历史检验的工作实绩。纪检监察机关要做制度执行的表率,不折不扣贯彻执行包括党的领导制度体系、党和国家监督体系等在内的各项制度,带头维护制度权威,严格按照制度履行职责、行使权力,确保党和人民赋予的权力始终在正确的轨道上运行。(中央纪委国家监委网站 杨文佳)
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